在2007年贵州省旅游工作座谈会上的讲话
贵州省旅游局副局长 傅迎春
(2007年8月7日)
同志们:
为进一步贯彻落实省第十次党代会和全国旅游工作座谈会精神,经请示省委、省政府领导同意,今天召开这次全省旅游工作座谈会。上午,与会同志列席了省旅游发展和改革领导小组第一次全体会议,听取了王富玉副书记、黄康生副省长、谌贻琴部长的重要讲话。刚才杨俊副局长传达了全国旅游工作座谈会主要精神,下面,我讲一下今年上半年全省旅游工作情况和下半年的重点工作。
一、上半年全省旅游工作情况
今年以来,全省旅游业坚持以科学发展观为指导,认真贯彻省十次党代会和石宗源书记在首届旅游产业发展大会上的重要讲话精神,全面落实省委、省政府和国家旅游局对旅游业发展的工作部署,紧紧围绕年初全省旅游工作会议确定的各项工作任务,求真务实,团结奋进,全省旅游业保持了又好又快发展势头。1—6月全省共接待入境旅游者19.40万人次,同比增长65.92%;入境旅游收入 4941.40万美元,同比增长25.07%;接待国内旅游者3204.74万人次,同比增长32.41%,其中省外旅游者1441.16万人次,占国内旅游者人数的44.9%;国内旅游收入186.33亿元,同比增长55.86 %;旅游总收入190.27亿元,同比增长55.01%。旅游业各项主要经济指标增幅在西部地区名列前位;旅游总收入增幅高于接待总人数增幅 22个百分点,旅游业总体经济效益明显提高。旅游业发展主要呈现出以下特点:
(一)旅游产业发展环境进一步优化。一是各级党委、政府对旅游业发展与改革工作的领导和组织协调进一步加强。省委、省政府成立了由省委副书记王富玉同志为组长,省委常委、副省长黄康生同志和省委常委、宣传部长谌贻琴同志为副组长,省直有关部门主要负责人和各市州地政府(行署)分管领导为成员的省旅游发展和改革领导小组;各市州地均成立或调整充实了相应的领导协调机构。二是扶持、支持旅游业发展的政策措施更加有力。省委、省政府《关于进一步加强旅游基础设施建设的意见》已正式下发各地贯彻执行。为进一步推进全省旅游管理体制改革,加快乡村旅游和旅发大会举办地旅游业的发展,以省委、省政府名义起草的《关于深化旅游管理体制改革的意见》、《关于大力发展乡村旅游的意见》和《关于支持第二届贵州旅游产业发展大会承办地黔南布依族苗族自治州加快旅游业发展的意见》已完成了调研和起草工作,待进一步修改完成后将在今年旅发大会前正式下发。三是省人大、省政府在充分调研的基础上,已同意将《贵州省旅游业管理条例》修改为《贵州省旅游条例》,并正式列入了省政府2007—2008年立法调研计划。
(二)旅游重点建设取得较大进展。上半年全省坚持以规划为指导,加大了对旅游基础设施建设的投入,一批重点旅游建设项目的规划和实施工作取得了新的进展。一是在各地旅游部门的共同努力和相关部门的积极支持下,我省利用世界银行贷款实施的文化与自然遗产保护和发展项目可行性研究报告、环境影响评价报告、社会影响评价报告和移民拆迁报告编制工作已全面启动。二是国家开发银行15亿元旅游贷款首批实施的6个项目和2007年红色旅游基础设施建设项目已完成了项目可行性研究,年内可全面开工建设。三是《贵州省乌江旅游产品专项规划》、《贵州省舞阳河线路旅游规划》、《贵州省赤水河线路旅游规划》、《贵州省花季旅游专项规划》和《贵州省温泉旅游产品规划》的编制工作已完成规划文本中期评估,近期可正式提交最终成果;《贵州省东南部沿“两高”精品旅游区建设规划方案》前期调研工作已经完成。四是更新和完善了全省旅游招商项目库建设,编印了《贵州省旅游招商项目名录》,精选出总投资117.86亿元的125个旅游招商项目。香港中旅集团、中国保利集团、首旅集团、国旅集团、中旅集团、盾安集团等优强企业负责人先后来我省考察洽谈旅游项目合作,旅游招商呈现出良好势头。在黔南州政府、毕节地区行署的高度重视下,荔波、织金洞、百里杜鹃等景区景点的管理体制改革工作全面启动,并取得了阶段性成果。经过努力,黄果树大瀑布景区、龙宫景区通过国家验收,在今年5月被评定为首批国家5a级旅游景区;贵阳青岩古镇、贵定音寨、黎平肇兴等地的210家乡村旅舍通过了省级乡村旅舍等级评定。