日前,由中国旅游研究院组织编写的第6部《中国旅游经济蓝皮书》——《2013年旅游经济运行分析与2014年发展预测》正式出版发行。报告显示,2013年中国旅游经济平稳运行,消费需求旺盛,投资持续增长,产业运行相对景气,发展方式加速转变。但受出境旅游高速增长影响,国际旅游贸易逆差继续扩大。对于2014年的旅游经济发展,中国旅游研究院继续持相对乐观预期,认为将延续平稳较快增长态势。
报告称,2013年旅游经济盘点:平稳运行,亮点突出。研究显示,2013年我国旅游经济发展交出了一份比较满意的答卷:总体上平稳运行,消费需求旺盛,投资持续增长,产业运行相对景气。此外,还有众多突出的亮点,如《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》出台,旅游行业核心价值观推出等,都将对行业发展产生深远的影响。
不过报告也指出,服务贸易逆差继续扩大。鉴于金融危机深层次影响还在延续,以及周边国家放松签证政策等带来更大竞争,我国入境旅游继续处于触底盘整期。预计2013年我国入境旅游1.29亿人次,同比下降3%;旅游外汇收入480亿美元,同比下降4%。与此同时,在国内经济持续增长、人民币升值以及周边国家和地区入境旅游竞争力提升的影响下,我国出境旅游继续保持高速增长态势。预计2013年我国出境旅游人数9800万人次,同比增长18%;出境旅游花费1200亿美元,同比增长20%。旅游服务贸易逆差进一步扩大,预计达720亿美元。
报告预测,2014年中国旅游经济有利因素增加,旅游经济发展相对乐观。报告认为,在国内经济稳定向好、市场化改革深入推进、新型城镇化加速发展等的推动下,2014年旅游经济发展面临更有利的环境。中国旅游研究院对2014年旅游经济发展继续保持相对乐观的预期。预计2014年旅游经济延续平稳较快增长态势,具体预测指标如下:旅游总收入3.2万亿元,同比增长10 %。国内旅游人数35.8亿人次,同比增长8.5%;国内旅游收入2.91万亿元,同比增长12%。入境旅游人数1.31亿人次,同比增长1.5%;入境旅游外汇收入490亿美元,同比增长2%。出境旅游人数1.14亿人次,同比增长16%;出境旅游花费1400亿美元,同比增长18%。旅游服务贸易逆差扩大至910亿美元。
在政策建议上,中国旅游研究院提出要推动旅游业改革创新,进一步转变发展方式,将旅游业的市场化、产业化、现代化、国际化提到更高的水平,围绕两大战略目标和世界旅游强国建设,着力打造中国旅游业升级版。
此外,展望中国旅游中长期趋势,课题组认为中国旅游发展方式在发生悄然转型。具体因素:从市场面来说,人民群众日渐增长的常态化的旅游需求已经成为旅游市场的基础支撑。从产业面来说,资本、技术、年轻创业团队成为发展的主要引领力量,生产要素的市场化进程已经不可阻挡。从政策面来说,放松微观管制、提高宏观调控能力和综合协调能力是基本方向。区域结构看,区域、城乡旅游发展的不均衡仍将长期存在,亟需加强纵向和横向的分类指导。从国际市场来看,出入境旅游贸易逆差的扩大和旅游产业的国际化发展,呼唤更加积极、主动的国际化战略。