“五一”黄金周假日游客量历来居每年三个假日旅游黄金周首位。民航总局预测，今年“五一”黄金周乘机旅客约达330万人次，同比增长20%左右。对此，民航总局要求各航空公司要尽早进行规划和准备，加强运力协调和航班座位管理，按照应急有备的原则，科学合理安排运力和加班飞行。对4月29日、30日及其他客流集中的时间，各航空公司还应切实加强运力调配和机务保障，力争减少因自身原因造成积压、滞留旅客现象。
安全方面，民航总局要求各单位要积极推动安全专项整治工作的深入开展，做好应对公共突发事件的各项准备工作和预案，于4月25日前完成自查自纠、交叉检查工作。各航空公司和机场也在节前加强了对飞机和各种设施设备的检查、维护保养，并强调尤其要防止飞行人员超时飞行。民航部门还特别加强了机场公安和安检部门的安全保卫措施。
为了切实做好服务，民航总局要求各单位按照今年2月16日下发的《关于加强航班正常和延误处置工作的通知》要求，大力减少可控延误，降低延误时间，完善航班延误处置机制，切实做好不正常航班的补救和服务。同时特别强调各航空公司24小时都要有人受理投诉，使广大旅客放心出行。
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