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贵州发展入境旅游所面临的主要问题及其对策

 贵州省的旅游业自改革开放以来,取得了长期的进展,特别是贵阳龙洞堡机场于1997年营运后,旅游业对其它行业的拉动更加较为明显,结合我省的得天独厚的自然资源,省委,省政府将旅游业列为六大支柱产业之一,因此,旅游业在我省经济发展战略中占有重要地位。“生态立省”的经济发展决策,这一决策使贵州成为旅游大省得到了根本保障。在入境旅游、国内旅游和出境旅游三大业务中,国内旅游一直发展迅速、出境旅游近几年也增长较快,但入境旅游一直增长缓慢,而入境旅游的规模是衡量旅游大省的主要依据,如何逐步开拓贵州的入境旅游市场,实现跨越式增长,根据本人在贵州旅游业从业10多年的经验,现将面临的主要问题探讨如下:
  
  首先是交通不便,可进出性差,是贵州旅游发展的最主要瓶颈省会城市贵阳是贵州最主要的进出境口岸,目前有飞往全国各地大中城市的航班。但还没有一条真正的国际航线,贵阳/香港是地区航线,目前也只有3班,贵阳/曼谷是不定期航班,一年飞的几个航班中都是集中在“五一”和“国庆”等大假期期间,而且是以出境的游客为主。对于入境游客,包括港,澳,台地区,口岸是贵州开拓国际市场的瓶颈。举例来说,贵州的入境旅游在20世纪90年代初,东南亚市场得到飞速的发展,其主要原因是当时昆明开通了到新加坡,吉隆坡,曼谷的国际航线,所以大量游客分流到贵州,但随着云南大理,丽江至昆明的航线于20世纪中期先后开通后,贵州就被放弃,导致贵州的游客大幅度下降,由年接待近4万人次逐步下降到不足1000人次。2000年底贵阳/澳门包机航线开通后,台湾市场马上就得到立竿见影的效果,也是贵州一地游真正的开始。旅游业的发展趋势是区域化,尤其是一地游5至8天以内的行程,受大部分游客的青睐。但现在的实际情况是游客均要通过国内其他口岸进出贵州,台湾要经香港直转或到香港后坐船到深圳后再转机到贵阳或澳门转珠海后再到广州或深圳后再转机到贵阳,东南亚的游客要经过成都或昆明等口岸进出贵州,这样的话,又受制于国内航班的调整,淡季时航班少而不好搭配国际航班,旺季时又逢国内游客的高峰,机位紧而且折扣高,成本也高,让客人浪费了时间而且旅途劳累,很不利于团队的招揽,因为我省周边的几个省份都是旅游大省,都有国际直达航班,成本上就有很大优势,在旺季时到这些地方的国际机位都不够,要推广贵州谈何容易。因此,要彻底改变贵州目前的被动局面,应加紧消除瓶颈问题,开通主要客源市场的直航航班(新加坡,马来西亚,澳门,韩国,日本等),特别是贵州的兴义、荔波和黎平等支线机场即将开通,在省会贵阳进出都难的情况下,支线飞机的客源也就面临更加严重的问题。
  
  其次是宣传促销力度不够,贵州知名度低。近几年贵州对旅游资源在国外宣传力度逐年加大,特别是2003年以后,每年都到主要的客源市场如台湾和日本等,邀请国内外新闻媒体拍了不少风光片,做了很多工作,各级政府为发展旅游业,不尽余力,各地,州,市都具有自己的拳头产品,如黔西南的万峰林,马岭河峡谷,黔南的大小七孔,樟江茂兰喀斯特森林,遵义市长征文化,赤水十丈洞瀑布,四洞沟,竹海,桫椤保护区,铜仁地区的梵净山,安顺市黄果树,龙宫,毕节地区织金洞,黔东南州舞阳河,雷公山等。作为旅游资源大省,无论从自然资源,还是民族风情,品味高且独特,很多旅游资源,在全世界都是独有的,具有不可代替性,然而我们旅游业的发展规模和邻近的几省相比还明显处于落后。邻省云南就做得好,仅开发几处景点景源,旅游业收入多我省数倍,先是石林,后是西双版纳,大理,丽江,香格里拉,每个宣传都有主题,享誉中外,知名度特高,个个炒得火热。而贵州呢,除了黄果树,没有多少人知道其它景点,资源。我们有多少资源?全省100多处!“堪称公园省”,极品也不少,开发也不少,还是落后,旅游业还是欠发达,难以达到预期效果。作为一个旅游资源大省,仅靠旅游有关管理部门参加旅游交易会,发放一些宣传品,这种对同业的推广销售是很有些作用,但对要想成为国际知名品牌,要成为世界级知名度高的旅游景点,还远远不够,要真正成为旅游大省更是不够。
  
  云南的泼水节,大家都知道是怎样回事,而贵州对至今保存完好的那些特色鲜明,朴素自然,自强和谐,自由洒脱的地方文化遗产一下就推出二十多个节,但要达到泼水节那样的规模和名气,仍有很长的路要走。要成为旅游大省,首先必须弄清自己的特色所在,对外宣传面太宽,无重点突破,众多的自然景观和人文景观,不同的珍贵资源同期推给宣传对象,容易产生模糊概念。以百家齐鸣,百花齐放形式,各地,州,市都纷纷急于推出自己的拳头产品,争艳的结果使一些世界级精品景源,民族风情也收放甚微。要以这样的方式继续做下去,把贵州建成旅游大省的目标相差甚远。
  
  发展贵州旅游,要从长计议,台要一个一个的搭,戏要一出一出的演,每一个台都要有特色,每一出戏都要有内涵,每开发一处资源要明确主题,集中宣传,应充分发挥贵州卫视的优势,特别应重视在央视国际频道或在最主要的客源市场进行宣传的重要性。加以自然景观为主,人文景观为辅,使之更有生命力。贵州旅游资源的优势在于神奇的自然风光中积淀的历史和文化。对贵州旅游资源的开发要搞好宏观指导,避免产生新的资源,财力,人力浪费,明确产业政策,继续提高财政支持度,才能实现贵州成为旅游大省的雄伟目标。
  
  随着入境旅游的客源逐渐增长,更加凸显基础设施的重要性,经济的快速发展使国内人民生活水平的不断提高,国内游客的标准也在提高,三星级酒店也成为基本需求,对四星以上的酒店要求也越来越多。贵州的酒店除了省会贵阳已经具有一批条件好,档次高的酒店外,其余各地,州,市的酒店情况,数量有限,相当紧缺。如西线黄金旅游线安顺市现有三家三星级酒店,每家也只有100人的团队接待能力,加上6月初才开业的天瀑酒店,床位也共有300间的接待能力。黄果树景区也只有一家三星级酒店,只有150间,一到旅游旺季,床位根本不够。而黔南首府兴义市,一家四星级酒店和三家三星级酒店的床位也在一天能接待400多人的条件,根本满足不了正在增加的客源。特别是兴义/深圳航线的开通,更增加了床位的紧张情况。黔南的小七孔风景区,景区内只有一家三星级酒店,所处的荔波县城也只有两家二星级的酒店,镇远,铜仁,赤水的情况也如此,尚无一家旅游服务和条件达标的三星级酒店,特别是贵州气候宜人及优美的自然风光,商务散客及会议的比重很大,酒店数量仍很不够,因而造成贵州的酒店价格居高不下,和周边的省份相比,酒店的价格相对过高,酒店稀缺导致无市场竞争机制,服务质量差就在所难免,因而市场竞争就必然不如周边省份,客源自然也就比预期的相对减少,严重制约旅游业的发展。
  
  我们对旅游业的发展要具有预见性,今后我国经济的快速发展往往会超出我们的想象,我预计:贵州省的旅游业随着国民经济的迅速发展而快速提升。随着我们近几年不断加大投入,我省旅游业将会进入发展的快车道,前途光明,问题多多,要迅速健康发展旅游业,必须总结我们良好的经验和发展中存在的缺陷。同时也要学习国内外旅游业发展中的宝贵经验。结合贵州的实际情况改变我们的思维方式和行为方式,提升我们的市场竞争能力。使贵州旅游业稳步发展。
  
  提高和完善从业人员的业务素质,是我们旅游业发展的根本保证。作为旅游大省,随着东南亚,欧美客源量的增加,语种人员奇缺,具有法语,德语,日语等语种人员的国际旅行社,我省也只有三到四家,而且每家都不超过各种语种两人,其它小语种更是没有,能接待大型和大量语种团的人员相当不足。大多是请省外陪同充当地陪。或由地陪讲给全陪后再由全陪翻译给客人。给客人诸多不便的同时,也严重影响了贵州的旅游形象。对推广贵州从何谈起?贵州旅游业又怎样面对世界?怎样满足迅速发展的需求?为旅游事业健康有序的发展,培养语种齐全的市场营销和导游队伍,是发展贵州旅游业的当务之急。是我们旅游业可持续发展的基本保障。因此建议:我省有条件的大专院校,组建小语种班,重点培养本科以上的小语种旅游专业人才,为贵州旅游业发展打下坚实的基础。原工业的落后,交通的不便,历史在经意不经意之间给贵州留下一片片净土,大自然的造化,分布全省的名花异草,珍禽异兽,生态各异的自然资源凸显神奇而富饶。亿万年的地质历史,使这片以喀斯特地貌为主,丹霞和变质为辅的贵州高原,板块运动,冰川活动和风化剥蚀,造就了磅礴的山脉,秀丽的苗岭;造就了冬无严寒,夏无酷暑良好的宜人的地理环境;造就了贵州各具特色十四处国家级自然保护风景区;一百多处令人流连忘返的天然资源,使贵州荣获:“公园之省”的美称。更有分布全省的苗、侗,布依,水族等民族风情浓郁,建筑和服饰独特,民族节日众多的民俗文化。
  
  当然,除了以上的主要问题之外,还有一些也需要重视的现实问题,如规划和建设国家和省级道路交通网络的同时,优先解决国家级、省级风景区和重要旅游资源开发地的出入支线公路的建设,应着重于提高公路等级,方便其可进入性和舒适性,对于边远和经济欠发达地区,应以道路的安全和顺利通行为建设目标,如凯里/榕江/黎平/三江线路等。省委省政府应尽快出台法规,加强对我省所独有的旅游资源,特别是民族建筑和文化等的保护。尽快整合现有旅游资源,在最快的时间内申报一处以上的世界文化遗产工作。尽快出台一系列切实可行的优惠政策,拓宽融资渠道,鼓励民间和外资资本进入旅游开发,改革现有体制,加紧组建和扶持一批有实力的旅游企业,迎接wto已经加入面临的挑战。
  
  贵州旅游有历史留下的巨额自然和历史文化遗产,有省委,省政府的对旅游发展的正确决策,有国内外同仁的帮助支持,有各界人士共同努力,我坚信贵州旅游定会享誉全世界。
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作者: 周厚能 文章来源: 贵州省旅游局提供 点击数: 发布时间: 2006-12-20

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