| 麻阳河国家级自然保护区地处大娄山脉沿河土家族自治县和务川仡佬族苗族自治县接壤处,总面积31113公顷，2003年经国务院批准为国家级自然保护区。保护区物种丰富，有国家重点保护的一、二级动植物近50种，特别是分布有国家一级重点野生保护动物黑叶猴76群730只，居全球之最，有“黑叶猴王国”的美誉。保护区自然景观独特，森林生态系统完好，自然风光旖旎，具有“险、奇、幽、秀、壮”的特点，生态旅游资源开发潜力巨大。 近年来，沿河县、务川县、麻阳河保护区管理局均围绕着保护区丰富的旅游资源开发生态旅游，但由于行政体制、机制上的制约，导致资源割据、各自为政，往往是“你唱你的戏，我搭我的台”，不但造成资源、资金上的浪费，甚至还互相牵制、互相妨碍。 为了整合麻阳河国家级自然保护区旅游资源，消除行政壁垒，理顺旅游开发机制，形成统一市场，共同打造麻阳河生态旅游品牌，经沿河县政府提议，2010年7月5日，麻阳河国家级自然保护区旅游总规协作会议在务川县召开。沿河自治县常务副县长李云德，务川自治县县委常委、副县长邹小莉，麻阳河保护区管理局副局长赵明书以及沿河务川两县旅游、林业部门有关负责人参加会议。 沿河自治县常务副县长李云德认为，“建立地方政府与地方政府之间、地方政府与保护区管理部门之间的协作机制，是麻阳河保护区旅游开发可持续发展的根本保障”。他表示，沿河主动出击，加强与务川及保护区管理局的合作，建立完善三方协作机制，在此基础上，共同开发麻阳河保护区旅游资源，联袂打造“麻阳河国家级自然保护区生态旅游”品牌，形成“资源互补、市场共育、利益共享”的发展格局。 “麻阳河自然保护区地处沿河务川两县接壤处，真正称得上是‘一山孕育黑叶猴，一河挑起两民族’”务川自治县县委常委、副县长邹小莉说，“作为务川而言，积极参与麻阳河保护区旅游开发，不但能够丰富旅游内涵和看点，还能够拓宽旅游线路，壮大旅游市场。相信通过三方携手，一定能够培育好麻阳河国家级自然保护区生态旅游精品。” 麻阳河保护区管理局副局长赵明书表示，自然保护区的旅游资源开发有其特殊性，既需要管理部门的合理规划、严格管理、保护开发，更需要地方政府的参与、支持、协作。建立三方协作机制，在全省林业系统七个自然保护区中首开先河，有利于消除行政壁垒，促进保护区地方经济发展；有利于旅游市场的有序开发，避免恶性竞争、相互拆台；有利于整合资源，打造旅游精品，进而壮大保护区自身财力，更好的完善保护区基础设施建设。 会上，建立了三方协作机制，成立了麻阳河国家级自然保护区生态旅游开发领导小组，由麻阳河保护区管理局负责人任组长，沿河务川两县分管旅游副县长任副组长，两县相关部门与乡镇负责人为成员，定期召开协调会议研究解决麻阳河国家级自然保护区生态旅游开发有关问题。会议初步审查了《麻阳河国家级自然保护区旅游开发总体规划编制工作方案》，按照“保护优先”原则确定了规划定位、规划区域、功能分区、产品培育、市场准入等方面的问题，落实了总规编制经费三方分摊比例，明确了今后旅游收益分成。会议明确由麻阳河保护区管理局按照三方意图，立即组织开展《麻阳河国家级自然保护区旅游开发总体规划》编制工作，构建起麻阳河保护区旅游开发基本格局，为麻阳河保护区旅游整体开发奠定坚实的基础。 |
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