入夏的贵州高原,四处绿波涌动、生机盎然。
地处贵州黔东南苗族侗族自治州的黎平县肇兴侗寨,恬静安详。干栏式的吊脚楼,错落有致,全部用杉木建造,硬杉顶覆小青瓦,古朴美观;勤劳的侗家男女在田间劳作,侗家娃儿在河中嬉水,老人在风雨桥上乘凉话家常,听虫鸣鸟叫、看流水潺潺,惬意无比。
这个被誉为全国最美六大乡村古镇之一的肇兴镇,是贵州目前重点打造的100个示范小城镇之一。如今正以特色、绿色、低碳为主导,以弘扬侗族文化为抓手,以建设节地、节水、节能、节材、具有良好生态环境的可持续发展示范旅游景观型小城镇为目标,建成人们休闲旅游的侗族文化体验目的地。
和肇兴镇一样,在贵州的群山怀抱中,一座座独具特色的生态小城镇建设正悄然兴起,演奏着一首激越的绿色交响。
绿色引领
突围“乡村贵州”
贵州素有“八山一水一分田”之称,可用来承载产业和人口的平地很少,土地资源十分稀缺。与全国相比,贵州的城镇化率仅有35%,低于全国15个百分点,仍是“城市中国”的“乡村贵州”,诸多因素使过去的高原山区在城镇化发展中举步维艰。
对此,贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志一语破的:“贵州欠发达,表现在农村,根子在城市,根本出路在城镇化。”贵州省委副书记、省长陈敏尔说,加快贵州城镇化进程,差距在小城镇,潜力也在小城镇。要通过小城镇这个大平台来实现城乡统筹、解决“三农”问题。
2012年初,国务院出台的支持贵州经济社会发展的国发2号文件提出:推进城镇化进程,形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。贵州省委、省政府将城镇化作为促进全省经济社会发展的重要支撑。大力实施城镇化带动战略,促进“乡村贵州”向“城市贵州”转变,从而实现贵州高原山区的跨越发展。
贵州明确了小城镇后发赶超的“时间表”和“路线图”。
贵州把生态文明理念和原则全面融入城镇化过程,实现绿色引领,将小城镇建设纳入“5个100工程”,提出到2015年建成100个特色小城镇。突围“乡村贵州”的进军号角已然奏响,100个示范小城镇建设正紧锣密鼓地在贵州各地展开。
依山就势
彰显地域特色
蓝图已经绘就,建设正当其时。全省上下,一片建设小城镇的热潮正随之兴起。结合山的优势,贵州因势利导、因地制宜、因时而动,走特色山区小城镇道路。
陈敏尔说:“贵州与平原地区小城镇建设相比,我们要从山区城镇的特殊性和山地特有的自然条件入手,深入研究和把握城镇发展与山地生态系统的关系,在小城镇规划和建设中因山制宜、依山就势,切实保护贵州的青山绿水。”
依山就势,贵州小城镇建设不“摊大饼”,追求“小而精、小而美、小而富、小而特”,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜贸则贸、宜游则游,注重特色发展,彰显自然景观、建筑风格、民族风情和文化品位特色。
以玉屏大龙镇为代表的交通枢纽型城镇着力发展物流仓储业;以台江县施洞镇为代表的旅游景观型城镇发展民族工艺品加工,兴办乡村旅舍;以仁怀市茅台镇为代表的绿色产业型城镇打造世界知名的绿色小城镇;以息烽县小寨坝镇为代表的工矿园区型城镇建成循环经济磷煤精细化工工业园;以遵义县虾子镇为代表的商贸集散型城镇把小辣椒做成大产业;以大方县黄泥塘镇为代表的移民安置型城镇培育了消费市场和劳动力资源……