近年来，雷山县委、县政府以“整脏治乱”专项行动和“满意在雷山”主题活动为抓手，以人民满意为标准，树立以创建助推发展、提升品位、改善民生、促进和谐的新理念，大力推进文明县城创建活动，让广大市民在积极主动参与创建过程中享受创建成果，增强市民的自豪感和幸福感。

　　3年来，雷山县委、县政府多渠道筹措建设资金5亿多元，加强基础设施建设，精心实施县城品位提升工程，做到“山、水、路、灯、房”和谐自然统一，努力把县城建设成为“蓝天、绿园、碧水、宁静的具有浓郁民族文化特色的山水园林县城。”

　　不断完善市政设施。建成了污水处理厂，总投资2430万元的垃圾填埋场力争年底基本完成；实施县城区道路“白改黑”工程，改善城区交通道路状况；新建标准旅游公厕6座，增添一批环卫设施；实施县城供水改造扩建工程，满足县城扩容需要；完善供电、通信、金融等服务行业基础设施。

　　精心实施绿化美化亮化工程。围绕“山”抓好县城周边绿化美化，围绕“水”抓好4座橡胶坝建设，增加了县城灵气；围绕“路”抓好雷公山大道等街道富有苗族文化特色改造；围绕“树”实行一个树种一条街；围绕“灯”抓好夜景灯光设计安装工程，文化广场，河滨道、银饰刺绣一条街等地成为游客必去的夜间景点；围绕“房”抓苗族文化展示工程，对街道房屋按苗族吊脚楼进行改造包装。正在建设的场坝街休闲文化广场，地处县城中心区，面积8000多平方米，它对整个县城品位的提升起到画龙点睛的作用。

　　占地18000平方米的民族文化广场、体育活动中心、苗族银饰刺绣一条街与正在启动建设的苗族餐饮一条街、苗族博物馆相呼应，彰显苗族文化，丰富县城文化内涵，把雷山县打造成为中国苗族银饰之乡、苗族刺绣商品集散地和苗族美食城。

　　“民生工程对一个贫困县来说，是经济又好又快、更好更快发展的基础，社会不和谐，一切都是空谈，宁愿少上几个项目，也要首先满足民生资金，民生工作做好了，民心就齐，民心齐了发展就快。”县委书记吴育标说。

　　2009年以来，雷山全力推动“十大民生工程”，作为文明县城创建的重头戏，把更多的精力、物力、财力向民生倾斜，把部门单位帮扶支持民生工程纳入共性目标考核重要内容，形成党委政府重视民生，单位部门统筹民生，社会各界参与民生，人民群众享受民生的新格局，构筑了就业、医疗、生产、生活、住房、养老、教育等八道保障线。

　　就业方面，开发1500个公益性岗位，促进就业困难群众实现就业，保障困难家庭的基本生活。积极倡导以创业带动就业，雷山信用社发放信用贷款5.58亿元支持城镇就业困难人员和返乡农民工自主创业。

　　全力推进新型农村合作医疗。印制《2010年农合筹资明白书》发放到每家农户，全县129242农民参加新农合，参合率达99.56%。

　　积极构筑以养老、失业、医疗和工伤保险为主的社会保障体系和救助体制，截至今年6月底，全县参加四项保险14346人。纳入城镇居民低保金1188万元。修建占地7.5亩100个床位的县敬老院，解除了城镇、农村孤寡老人养老的后顾之忧。

　　“目前商品房价很贵，廉租房虽然窄一点，但价格我们承受得起，贷款压力小，住得舒心。”下岗职工李卫嫦入住新房时喜悦地说。2009年建设廉租住房185套10300平方米，解决下岗职工低收入家庭的住房问题。2010年将加大力度，建设50000平方米廉租房。

　　积极实施法制宣传“五五”规划，推进法制宣传进单位、进村寨、进家庭、进社区、进学校、进企业“法律六进”活动，认真开展法律援助210人次，维护人民群众合法权益。

　　不断完善体制机制，全力维护公民权益。建立维护劳动者权益联席会议制度和机制，强化务工人员工资支付监控力度，确保农民工工资得到正常发放。加强未成年人、老年人和妇女的维权活动。

　　加强社会治安综合治理，确保社会安定和谐。在县城设置电子监控系统，建立完善各种突发公共事件的应急体系，增强应急处置能力。建立完善城镇、农村、复杂部位及重点单位等4个社会治安长效防范机制，强化矛盾纠纷排查调处稳控、治安混乱地区和突出治安问题排查整治等工作力度，大力推进平安乡镇、平安单位、平安社区、平安校园、平安院落等创建活动，实现了全县政治、社会、经济、思想、人居“五大平安”，人民群众安全感达94%以上，实现“全省无毒县”目标。