贵安新区城乡一体化的推进,将在未来形成“青山绿水抱林盘,大城小镇嵌田园”的山水田园城市的和谐空间布局。
在这里,将在户籍、产权、土地等事项上推进系列改革,努力构建覆盖城乡、均等完善的基础设施和公共服务体系,完成“八横四纵”骨干路网和23个公建配套项目,开工建设贵安客运站、轨道交通3号线、6个安置小区,建设69个美丽乡村(计划三年内完成。去年已建成13个,今年计划完成23个),加快建设“城市中的田园”和“田园中的城市”。
城乡统筹发展 建69个美丽乡村
基于贵安新区的城乡资源格局,贵安新区适合以现代农业为导向,以城乡统筹为基础的发展路径。随着新区统筹城乡发展建设美丽乡村的指导文件的发布,村镇体系规划和试点村修建性详细规划出炉;而“直管区统筹城乡发展·建设美丽乡村”动员大会的召开也迎来了美丽乡村建设工作的正式启动。直管区共86个村,其中69个保留提升,即建设美丽乡村;其余的村是被产业发展和城市建设覆盖的地方,实行整体搬迁,即整体搬迁的建设新型城市社区。
新区还同步推进了农村产权确权、村民技能培训、文化体育活动等工作,促进城乡基础设施和公共服务一体化,农村生产生活条件得到极大改善。
乡村改造,仅建设好的环境远远不够,更重要的是农民的同城同福利政策的实施。
《贵安新区直管区土地房屋被征收农民多途径安置惠民措施》的出台,消除了原贵阳、安顺两地在征迁、养老、医保等一系列民生政策上的落差,按照“就高不就低、同城同待遇”的原则明确新区城乡社会保障政策并轨的目标,乡村农民就地城市化,成为现代“农业工人”。
释放生态效能 规划游赏片区
贵安新区有着优越的山水资源禀赋和丰厚的历史人文遗产,这是贵安新区的生态本底。在进行建设时,努力保护和“避让”历史文化和风景人文资源,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,形成“生态搭骨架、城乡辅筋骨、风景出神采”的城乡生态发展格局。
贵安新区的自然文化景观具有国家代表性,其自然文化资源具有国家遗产价值和世界遗产品质。红枫湖辽阔与幽深兼具、自然与人文并重,是我国湖泊景观的典型代表;天台山秀丽多姿,高峰山山峰林立;邢江河蜿蜒曲折,花木掩映,平静、朴实又不失秀美;九龙山植被覆盖率高,动植物资源十分丰富。而具有600多年的屯堡延续至今,文化特点十分突出,是研究中华民族历史最直接、最生动的材料,能够让今人感受到中华民族鲜活的历史生活与场景。
新区内丰厚的历史文化与风景人文资源为构建自然与人文资源风景体系创造了坚实的基础,这样,相关旅游业的发展也将稳步跟进。
根据风景休闲游憩体系的规划,按新区内资源分布特点可分为:屯堡文化集中区、田园景观集中区和自然风景集中区三个游赏片区,依托重要风景资源、现状山脉河流和区域绿道,建设贯通东西的主题游览线和南北向休闲游赏支线,构建区域风景游赏体系。