为进一步充实完善现行旅游统计体系,规范和引导地方国内旅游统计工作,
杜一力说,旅游统计工作对旅游产业发展具有不可替代的作用。现阶段,旅游统计的主要任务是能比较好地反映旅游业战略性支柱产业地位;能促进旅游业科学较快发展;能充分反映旅游产业发展的各种需求。之后,杜一力多层面分析了旅游卫星账户在科学反映旅游拉动经济、促进就业等方面作用的同时,指出旅游统计工作还面临着一些困境:旅游卫星账户尚未成为国家统计体系中的主流核算理念,国家层面和地方层面国内旅游统计数据匹配度不高,地区之间旅游统计数据攀比之风日盛,旅游统计指标体系建设相对滞后等。因此完善国内旅游接待统计体系成为目前破解困境的重要抓手。
杜一力强调,国内旅游接待统计体系的目标是建立以过夜指标为核心基础指标、以住宿单位基本情况为核心校核指标、多项指标分别排序的评价体系。各地完全有条件在现有国内旅游统计框架内,按照试点工作的要求,主动调整工作方向,顺应发展趋势,将过夜人数指标作为完善国内旅游接待统计体系的核心。
为进一步总结推广国内旅游接待统计体系试点工作成果,扩大试点范围,杜一力提出三点要求:一是要把旅游统计作为一项基础性工作,放在旅游产业发展的重要位置,树立正确的政绩观,尊重旅游统计工作的规律,从大局出发、循序渐进,不能急于求成、一蹴而就。二是各地要重视基础数据的收集工作,严格执行操作流程,真正提高统计数据质量。三是旅游统计队伍是做好旅游统计工作的基本保障,要努力培养和造就一支业务精通、作风扎实的队伍,保证试点工作顺利开展。
国家旅游局通报显示,首批国内旅游接待统计体系7个省(区、市)的试点工作总体达到了预期目的。会上,首批7个试点省(区、市)旅游局(委)代表结合本地实际情况交流了试点工作经验。国家旅游局政策法规司以及来自全国31个省(区、市)旅游局(委)统计工作负责人、专家学者等近100人参加了此次会议,并就如何做好第二批试点工作展开了讨论。